广元市：以“微服务”打造政府采购代理新生态

聚焦政府采购开评标环节所存在的痛点、难点和堵点，广元市持续在提醒服务这一“微服务”上发力，积极助力相关主体及时了解项目进展、全程规范操作流程、有效规避交易风险。

一、主要做法

（一）拟规范，建制度。一是针对供应商常见的诸如忘记参与项目开标（开启）、不熟悉操作流程、无精力长时间在线等待参与谈判（磋商）和报价等问题，制定了《全流程电子化政府采购项目开标（解密）及评审过程供应商应知信息电话通知制度》。二是鉴于采购人监督人员不熟悉监督流程、资格审查小组审查不专业、评审委员会履职不到位等服务对象的常见问题，制定了 3 类《工作规范（一次性告知书）》，为相关人员提供规范指引与重点提醒。三是制定《内部沟通反馈问题管理制度》，保证相关问题、建议等能够得到及时的收集、整理、移交和处理。

（二）详告知，勤通知。积极围绕供应商做好程序告知与信息通知等服务，坚决做到有需必应，应通知尽通知，电话通知率一直保持在100%。一是及时提醒登录解密。二是供应商资格性或符合性审查未通过，需要回复澄清或说明，或者需要参与谈判（磋商）、报价、演示时，通过电话通知其提前做好准备。三是详细告知评审情况。增加了详细评审汇总表、成交供应商报价表、等详尽内容。四是及时公告优惠政策。“政采贷”有关政策及办理流程作为结果公告附件进行公告。

（三）讲规范，重提醒。积极针对采购人监督人员、资格审查小组、评审委员会做好规范讲解和易失误事项提醒服务，实现项目覆盖率、人员覆盖率均达100%。

（四）抓复盘，促提升。在项目开评标结束后，及时进行复盘，做好总结，并依据《内部沟通反馈问题管理制度》反馈相关人员，也为定期更新《政府采购项目代理负面清单》做好准备。一是复盘问题。建立《开评标服务和管理问题或建议清单》，整理问题或建议35条，找到解决路径12条。二是复盘经验。创建“实践经验库”1 个，整理经验 20余条。三是复盘流程。及时更新服务流程图4个、工作规范4个，进一步规范了流程，提升了质效。

二、取得成效

（一）开评标失误无一发生。实施“微服务”以来，开评标准确率得到有效保障，未发生一例失误。包括供应商在项目开标（开启）、谈判（磋商）、报价、澄清、质疑等采购全流程未发生失误。

（二）开评标效率显著提升。一是项目开标（开启）时间大幅缩短，由原先的平均 20 分钟左右缩短至不到5 分钟。二是供应商中途响应谈判（磋商）、演示、报价、澄清等的时间显著减少，从平均30分钟缩短至不到10分钟。三是资格审查小组、评审委员会审查（评审）平均效率提高了20%左右。

（三）市场主体满意度不断攀升。微服务实实在在地帮助供应商、评审委员会等解决了最关心的问题，受到了他们的一致称赞，也为构建良好的政府采购代理服务大环境发挥了显著作用。

广元市将继续在“微服务”上深耕细作，积极借助标准化、数智化等手段，持续拓展“微服务”的内涵与形式，全力打造政府采购代理服务的新生态，提升政府采购代理服务的质量和水平。（张兴东）

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